各乡镇（街道），县政府各部门：

《柘城县2020年政务公开工作要点实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

柘城县人民政府办公室

2020年10月16日

（此件公开发布）

柘城县2020年政务公开工作要点实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)，县政府办公室对国办发〔2020〕17号文件部署的重点任务进行细化分解，明确目标任务和要求，形成了《柘城县2020年政务公开工作要点实施方案》，请认真贯彻执行。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。全县政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府全面推进政务公开各项决策部署，进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，不断提升全县政务公开标准化规范化水平，全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公开成为常态、透明成为自觉，为不断增强政府公信力、执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑，全力助推全县按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官。

二、重点任务

（一）聚焦中心工作加大公开力度。

1.围绕经济高质量发展推进公开。大力推进特色优势产业、服务业创新发展、数字经济与实体经济深度融合等领域的信息公开。做好网络、交通、水利、城市管网等重大建设项目批准和实施领域信息公开。大力公开促进消费相关政策信息，加快消费提质扩容。推进新型城镇化信息公开，加大各类战略规划、示范工程、行动计划及其推进情况公开力度。做好发展壮大民营经济、培育壮大市场主体、产业招商、扩大开放等方面的信息公开，以公开助力营商环境持续优化。继续做好科技创新和人力资源开发相关信息公开，为经济高质量发展强化科技和人才支撑。

2.围绕按时高质量打赢脱贫攻坚战推进公开。推进“两不愁三保障”相关信息公开，重点强化控辍保学、三重医疗保障、农村危房改造和老旧住房透风漏雨整治、饮用水水源建设项目及后续管护、特殊贫困人口兜底政策等工作推进和政策落实情况公开，以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。深化农村产业革命信息公开，大力公开相关产业扶持政策、项目建设、产销衔接等信息。做好易地扶贫搬迁后续扶持相关信息公开，确保搬迁群众能够享受优质的公共服务，尽快融入城镇生活。强化东西部扶贫协作信息公开，持续加大产业合作、劳务协作、人才支援、项目推进等方面的信息公开力度。

3.围绕加强生态文明建设推进公开。强化大气污染治理信息公开，及时公开城市环境空气质量监测情况。全面公开水环境、土壤环境、固体废弃物等环境治理信息。及时公开生态环境监管、应急保障、环保执法、生态保护修复等信息。

4.围绕增进民生福祉推进公开。落实好就业优先政策，做好面向高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体的就业政策和就业信息公开工作，及时公开各类技能培训、失业保障等扶持措施，加大劳动监察、劳动者维权等方面的信息公开力度。继续做好学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、民办教育、特殊教育、继续教育等相关信息公开。及时权威公开突发公共卫生事件应急管理、紧急医学救援、卫生应急体系和能力建设等相关信息，全面公开健康扶贫、医疗卫生服务、卫生执法监管、疾病预防控制、食品药品监管等与群众密切相关的信息，按要求规范发布新冠肺炎疫情信息。全面公开企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险相关信息，及时公开城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等救助政策、救助标准、救助对象。

5.围绕深化“放管服”改革推进公开。进一步深化简政放权，根据法律、法规修订情况，适时调整权责清单并向社会公开。清理规范省级层面规定的目录、备案、认证等管理措施，依法依规取消变相审批，分类编制公开事项清单，明确办理规则和流程。创新监管理念和方式，及时全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（二）加快推进政务公开标准规范建设。

1.抓好政务公开标准规范的修订和编制。各乡镇（街道）、县政府工作部门、直属机构要认真对照国务院部门已制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引，全面梳理本部门、乡镇（街道）政务公开事项，重新制定或修订完善本部门、乡镇（街道）政务公开事项标准目录，细化公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，并将公开任务分解落实到具体部门。县政府工作部门、直属机构要积极对接上级主管部门，按照上级主管部门的安排，同步梳理编制本部门政务公开事项标准目录，实现与县级政府编制目录的有机衔接。同时指导乡镇（街道）抓好26个试点领域及其他领域标准指引的贯彻落实。

2.抓好政务公开制度体系建设。各乡镇（街道）、县政府工作部门、直属机构要按照全面推进政务公开标准化规范化要求，系统梳理和优化政务公开工作流程，进一步建立健全本地本部门重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范，推动发布、解读、回应有序衔接，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，通过强化制度保障实现政务公开常态化和规范化。

3.抓好公共企事业单位办事服务信息的标准化公开。全县各类与群众生产生活密切相关、依法履行公共事务管理职能、提供公共服务的公共企事业单位，都要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求，梳理编制本单位政务公开标准规范清单，依法依规、及时全面公开相关信息。公共企事业单位主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，督促指导主管的公共企事业单位建立标准规范清单，健全完善公开制度，不断提升公开水平。县人民政府网站开设专门栏目，集中公开本地区的公共企事业单位办事服务信息，方便公众获取。

（三）优化完善政务公开平台。

1.加强政府网站政务公开平台建设。各乡镇(街道)、县政府工作部门、直属机构要按照最新修订的政务公开标准规范清单，对门户网站或站点频道(包括负责管理的其他互联网公开平台)发布的信息进行适当分类，调整优化栏目设置，确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。推进重点领域信息一次入库、多个平台共享，避免重复录入。持续完善政府网站信息检索功能，提供更加精准高效的站内检索服务，确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。

2.提升政务新媒体建设运维水平。全县各级行政机关持续提升政务新媒体信息发布的及时性、准确性和贴近性。提升政务新媒体办事服务功能，推进政务新媒体、政府网站、小程序等互动发展，为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道。

3.建设政府信息查询场所。按照《政府信息公开条例》规定，在政务服务大厅、国家档案馆、公共图书馆设置“政府信息公开”专区，粘贴醒目标识，摆放本级政府公报，配置连接互联网的电脑、电子显示屏等政府信息查阅设备。政府信息查阅场所，应提供政府信息公开申请指导和相对集中受理、政府信息查阅、政务公开意见收集反馈、公众参与事项咨询联系等服务。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇（街道）、县政府工作部门、直属机构要认真履行职能职责，压紧压实工作责任，不断夯实加强公开机构和队伍。主要领导要亲自抓，分管领导具体落实，业务人员要认真对照本级《政府工作报告》和此方案对今年各项工作的安排部署，进一步落细落小具体公开的内容。

(二)加强教育培训。各乡镇（街道）、县政府工作部门、直属机构要强化问题导向，针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”，有针对性地进行业务学习，要积极参加省、市、县组织开展的培训，进一步强化相关负责人的公开意识，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。

(三)抓好跟踪考核。各乡镇（街道）、县政府各部门要对《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则安排部署的各项工作进行“回头看”，对相关政策文件安排部署的各项工作落实情况进行自查，并抓好存在问题整改和工作提升。要加强工作调度和监督考核，将政务公开工作纳入绩效考核体系。要把推进基层政务公开标准化、规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，明确责任，主动作为，有序推进各项工作。县政府办公室将根据工作情况，对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬；对工作不力的，予以督促整改或通报批评。

附件：柘城县贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务清单